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　　其三，托育 服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包
括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离

于
相关部门的监管体系之外。