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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进 一 步
降低普惠机构开办成本  ；另 一
方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。