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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发

展所研
究员张本 波提出 ，一方面，要加
大政府投资力度，提高 托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。