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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴 幼 儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位
数为2. 03 个，距离“十四五” 期末4.5
 个
的目标尚存很大差距。