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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育  机构时都会关
注服务 质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。