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　　其三，托育服务
领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务
质量，包 括机
构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之外。