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　　其三，托育服 务领域人  才短缺，有效监管机制尚
不  健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关
部门的监管 体系之外。