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　　首先，托
育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .0 3个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很
大差距。