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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十

四五” 期末4.5个
的目标尚存很大差距。