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　　发展普惠托 育 服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成 
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成本；另一方面，
 采取 公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。