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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每

千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。