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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降

低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构
运 营成本。