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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。  黄绮认为
，大多数家 庭在选择托育机构时都会 关注服务质量， 包括机构
资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。