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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、  奖励

补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。