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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供  给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。