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　　 首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标 尚存很大差距。