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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离 “十四五 ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。