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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成
本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等 多
种方
式，降低普惠机构 运营成本。