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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出
，

一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；
另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方 式，

降 
低普惠机构运营成本。