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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高 托位
建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。