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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，
 需要建立合理的成 本分担

机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力
度，提高托位
建设补贴标 准，进一步 
降低普惠

机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。