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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的  成本分  担机 
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大
政府投资力度 ，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成
本。