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　　首先，托育服 务需求  旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国

每千
人  口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个 的目标尚存很 大差距。