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　　其三，托育 服务领域 
人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关
注服  务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机
构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。