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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭
在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构 提供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 外。