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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注
服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游
离于相 关部门的监管体系之外。