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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建 
设补贴标准，进
 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。