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　　“框架协议”明确  ，将强化 三省一 市牵 头单位顶层沟 通、统筹协  调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可  操作、可实践、可持续的整体发展效应。