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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力 量往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究 
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种 方式，降低普 惠机构 运营成本。