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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至20 21年 底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数 为2.03个，距 离“十四

五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。