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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内

外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量


参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门

的监管体系之外。