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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴 
标准，进一步降低普
惠
机构开办 成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。