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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力 ，
需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方
面
，采取公建 民营、 

运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。