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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突
出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托  率仅为 6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。