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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都 会 关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，  一些 
非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。