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　　首先，托  育服务
需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在 较大缺口 。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差

距。