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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压 力，需要 建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 
成本。