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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、
内 外环 境、照护内  容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。