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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力 量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 补贴、  奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降
低普
惠机构运营成本。