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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的
矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育 机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03
个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差距。