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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往
面临高成本压力 
，需要建 立合理的 成本分担机  制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成
本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普惠机构运营成本。