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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托
育需求，但现有托育
机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。