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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方
 面，要加大 政府投资 力度，提高托位 
建 设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本； 另一方面，采  取
公建民营、
运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。