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　　其三，托 育 服务领域人才 短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资

水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。