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　　“一国两制 ”方针符合国家和民 族的根本利益，是实现国家 统 
一
，保持特区 繁荣稳 定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的 法律 化、制度化。在“一国”方面， 特区 是国家不  可分离的部分，
直辖于中央人民
政府
。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权 力和对特区高度自治权的监督权。
 特区负有维
护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中 央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义
制度和生活方式长期不
变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻落 实“一国两制

”的方针政策，就必须严格依照
基本法治理。