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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立 
合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一 步降
低  普惠机构开办成本； 另一方面
 ，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。