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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大
 多数家庭在 选择托育机构 时都会关 注服务质量，
包括机构资质、 师
资水平、
内外环

境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。