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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼  儿 
家庭有 托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。