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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现 有托育机构入托率
仅为6%左右 
， 托位供给存在较大缺  口。截 至2021 年底， 
我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿

托位数为2.03个，距离 “十四五”期末  4.5个
 的目标尚存很大差距。