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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投 资力度，提高  托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成 
本。